一、《湖南省技术市场条例》由哪些章节构成? 新《条例》打破原《条例》框架,共6章33条:第一章为总则,共6条;第二章为技术市场规范,共6条;第三章为技术市场服务,共6条;第四章为技术市场发展,共11条;第五章为法律责任,共3条;第六章为附则1条。较之1993年1月6日省七届人大32次会议通过的原《湖南省技术市场管理条例》6章40条,删减了7条。 二、《湖南省技术市场条例》修改重点在哪些方面,有哪些新内容? 新《条例》以促进和繁荣技术市场为中心,突出技术市场的规范、服务与发展,对技术市场、技术经纪人(机构)的管理采用行业自律与政府监管相结合的方式,给予科技中介机构享受优惠政策的待遇;将促进农村技术市场和扶植边远地区、少数民族地区技术发展提到显著位置;对成立技术产权交易机构及其管理运作等做出原则性规定。 三、技术交易机构的设立有何规定? 《湖南省技术市场条例》第八条规定:“从事技术交易活动的技术交易机构应当依法进行工商登记注册,并在登记注册之日起三十日内报所在地人民政府科学技术行政部门备案。”该条款改变了原成立技术交易机构要进行前置性审批的贯例,采用备案制度,是行政审批制度改革的体现。 四、技术交易当事人如何享受税收优惠待遇? 《湖南省技术市场条例》第二十一条规定:“技术交易当事人可以申请省、市(州)人民政府科学技术行政部门对其技术合同是否符合国家和本省规定的享受优惠政策条件进行认定。省、市(州)人民政府科学技术行政部门对符合条件的技术合同,出具认定证明;对不符合条件的,书面答复申请人,并说明理由。认定技术合同不得收费。”“技术交易当事人持技术合同认定证明,向税务部门提出申请,经核定,其技术交易的收入享受国家规定的税收优惠政策。”“禁止利用无效技术合同或者虚假技术合同,以及使用其他不正当手段骗取技术合同认定证明。”该条款规定要享受国家优惠政策,减免税收,其技术合同要经过省或市(州)科技主管部门认定登记,凭认定登记证明,向税务部门申请减免税收。 五、科技中介机构可享受怎样的优惠待遇? 《湖南省技术市场条例》第二十二条第一款规定“技术交易中介服务机构从事与技术开发、技术转让相关的技术中介服务的收入,可以视同技术开发、技术转让收入,按照科研机构待遇享受国家及本省规定的优惠政策。”该条款从法规上规定技术交易中介机构可享受科研机构的同等优惠政策,体现了国家对中介机构进行扶植和鼓励发展的政策。 六、技术中介服务从业人员的从业要求有哪些? 《湖南省技术市场条例》第十五条规定:“从事技术交易的经纪人员和科技评估人员,应当具备专业知识,按照国家有关规定取得相应资格。”此处所指的相应资格,是指按国家规定的要求经过培训取得专业资格的要求。 七、《条例》是怎样体现“科技以人为本,尊重知识、尊重人才,维护科技人员权益的。”? 《湖南省技术市场条例》第23条从转让和受让两方面保护科技人员的权益,即“转让职务技术成果的单位应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之三十的比例,奖励直接参加技术研究、开发做出重要贡献的人员。”从而打破了以前重视转让成果,而不重视实施效果的倾向,使转让、受让双方都有积极性,受到奖励。同时,第24条也规定,在职人员经同意,进行技术开发或服务,个人所得报酬不得低于百分之三十。体现了尊重知识,重视智力劳动报酬的精神。 八、《条例》是怎样体现重视农业、关注农村,保护农业科技人员权益的? 《湖南省技术市场条例》第25条明确规定“各级人民政府应当采取措施扶持农村技术市场发展”。第二款规定“农业实验示范单位(基地)、农业技术推广服务站和农村专业技术协会开发和推广农业科技成果,其技术交易收入按照国家对科研机构的有关规定享受税收优惠待遇。”这个条款在全国各地技术市场条例中都是一个具有突破性的条款,充分体现了关心农业、关注农业科技人员,以优惠政策调动各级农业科技人员积极性,加大农业科技成果推广,也充分贯彻了中央一号文件精神。 |